Cómo presentarse a una licitación pública paso a paso
Las administraciones públicas compran cada año obras, servicios y suministros por valor de miles de millones de euros. Cualquier empresa o autónomo puede presentarse a estos concursos si cumple los requisitos. Estos son los pasos, desde que encuentras la licitación hasta que envías tu oferta.
1. Encuentra licitaciones de tu sector
Todas las licitaciones públicas de España (salvo los contratos menores) se publican en la Plataforma de Contratación del Sector Público o en las plataformas autonómicas. En LicitaEmpresa las tienes todas juntas y puedes filtrarlas por provincia y por código CPV, que es el código que indica qué se contrata.
Consejo: crea una alerta gratuita con tus códigos CPV y tu provincia. Recibirás cada mañana un email con las licitaciones nuevas y no se te pasará ningún plazo.
2. Comprueba el plazo y el importe
Cada licitación indica la fecha y hora límite para presentar ofertas. Pasado ese momento, la plataforma no deja enviar nada, así que no apures hasta el último minuto. Fíjate también en el presupuesto base de licitación (lo máximo que pagará la Administración) y en si el contrato está dividido en lotes: puedes presentarte solo al lote que te interese.
3. Lee los pliegos
Los pliegos son los documentos que fijan las reglas del concurso. Hay dos:
- Pliego de cláusulas administrativas particulares (PCAP): requisitos para participar, solvencia que se exige, criterios de adjudicación, garantías, penalidades y forma de presentar la oferta.
- Pliego de prescripciones técnicas (PPT): qué hay que hacer exactamente (el servicio, la obra o el producto) y con qué calidad.
Lee con especial atención los criterios de adjudicación: te dicen cuántos puntos vale el precio y cuántos otros aspectos (calidad, plazo, mejoras, experiencia del equipo…). Si tienes dudas, casi todas las licitaciones permiten hacer preguntas al órgano de contratación antes de una fecha.
4. Comprueba que cumples la solvencia
La Administración exige que demuestres que puedes hacer el trabajo:
- Solvencia económica: normalmente, una facturación anual mínima o un seguro de responsabilidad civil.
- Solvencia técnica: normalmente, trabajos parecidos realizados en los últimos años, medios materiales y personales o certificados de calidad.
En obras de valor estimado igual o superior a 500.000 € suele exigirse además la clasificación empresarial. Si no llegas sola a la solvencia, puedes presentarte en UTE (unión temporal) con otra empresa o apoyarte en sus medios. Lo tienes explicado en la guía de documentación.
5. Prepara la documentación
La oferta se divide en sobres (archivos electrónicos):
- Sobre de documentación administrativa: casi siempre basta con el DEUC o una declaración responsable de que cumples los requisitos. Los certificados solo se los pedirán a la empresa que gane.
- Sobre de criterios que dependen de un juicio de valor (si los hay): la memoria técnica o el proyecto que valorarán los técnicos.
- Sobre de criterios automáticos: el precio y otros aspectos que se puntúan con fórmulas.
No mezcles la información: si pones el precio en el sobre técnico, pueden excluirte.
6. Presenta la oferta de forma electrónica
La licitación es electrónica. Necesitas un certificado digital de representante de la empresa (o de persona física si eres autónomo) y darte de alta en la plataforma donde se publica el concurso. En la Plataforma de Contratación del Sector Público se usa su herramienta de preparación y presentación de ofertas. Haz una prueba con tiempo: la instalación y la firma de los sobres pueden dar problemas el último día.
7. Sigue el resultado
Después del plazo, la mesa de contratación abre los sobres, valora las ofertas y propone una adjudicataria. Si ganas, te pedirán la documentación y la garantía definitiva en un plazo corto. Te lo contamos en qué pasa después de la adjudicación. Si no ganas, revisa quién lo hizo y por cuánto: en LicitaEmpresa puedes ver todas las adjudicaciones y lo que gana cada empresa.