Garantía provisional y definitiva: aval, seguro de caución y devolución
Las garantías aseguran a la Administración que la empresa mantendrá su oferta y cumplirá el contrato. Conocerlas te ayuda a calcular cuánto dinero tendrás inmovilizado si ganas.
Garantía provisional
Se deposita con la oferta para asegurar que no la retirarás. Hoy es excepcional: solo se pide si el órgano de contratación lo justifica, y no puede superar el 3 % del presupuesto base del contrato (sin IVA). Se devuelve a todas las empresas tras la adjudicación; a la que gana, cuando constituye la definitiva.
Garantía definitiva
La deposita la empresa que gana antes de formalizar el contrato. En general es el 5 % del precio de adjudicación, sin IVA. Responde de las penalidades, de los daños que cause la empresa y de la correcta ejecución del contrato.
No se exige en el procedimiento abierto simplificado abreviado y, en algunos casos, el pliego puede eximirla o permitir que se retenga del precio.
Garantía complementaria
El pliego puede pedir una garantía adicional de hasta otro 5 % en casos especiales, por ejemplo cuando la oferta ganadora se consideró anormalmente baja y se aceptó su justificación. Lo explicamos en la guía sobre baja temeraria.
Cómo se constituyen
- En efectivo o en valores, depositados en la Caja General de Depósitos o en la caja que indique el pliego. Es lo más sencillo, pero inmoviliza dinero.
- Aval bancario, emitido por un banco o una sociedad de garantía recíproca. El banco cobra una comisión y consume parte de tu riesgo bancario.
- Seguro de caución, contratado con una aseguradora autorizada. Suele ser más barato y no consume tu línea de crédito con el banco.
El documento debe cumplir el modelo oficial y, en el caso de avales y seguros, estar bastanteado (verificado) en los términos que pida el pliego.
Plazos
Tras la propuesta de adjudicación, tendrás normalmente 10 días hábiles para presentar la garantía definitiva junto con el resto de la documentación. Si no lo haces, se entiende que retiras la oferta. Ten preparado el contacto con tu banco o tu aseguradora antes de licitar.
Devolución
La garantía definitiva se devuelve cuando termina el contrato y pasa el plazo de garantía sin incidencias. No siempre se devuelve de oficio: solicítala por escrito y, si es un aval o un seguro, pide que te devuelvan el documento original para cancelarlo y dejar de pagar comisiones.